Социальное обеспечение граждан: основные виды и функции

Практически в любом обществе до сих пор существует социальное неравенство. Не является исключением и Россия. Чтобы наиболее незащищенные категории граждан могли получать хотя бы самые необходимые блага, а также для социального выравнивания государство использует такой механизм как социальное обеспечение. С его помощью оно может поддерживать людей, которые самостоятельно справиться со многими проблемами не могут.

Что такое социальное обеспечение

Социологи предлагают самые разные определения для понятия социального обеспечения. Как правило, это сложные и многословные объяснения, сводящиеся к системе регулирования отношений между организациями и гражданами. В действительности же, чтобы понять, что такое социальное обеспечение, достаточно вчитаться в само словосочетание. Это система послаблений и мероприятий, направленных на поддержание незащищенных групп граждан, причем эту систему выстраивает и регулирует само государство.

Принято считать, что социальное обеспечение должно осуществлять государство посредством подведомственных ему учреждений и организаций. Однако в настоящее время вопросами соцобеспечения занимаются:

• социальные государственные структуры;
• благотворительные фонды;
• некоммерческие общественные организации.

Если государство берет на себя выплату пенсий и пособий, то благотворительные фонды часто занимаются сбором средств на лечение, проведение реабилитации. Различные НКО и волонтерские движения оказывают адресную помощь, предоставляя людям то, что им необходимо для жизни. Это может быть горячее питание для бездомных, покупка продуктов для одиноких пенсионеров и так далее.

Виды социального обеспечения

Социальное обеспечение в целом делится на два типа – имущественное и неимущественное. К имущественному обеспечению относится все то, что требуется человеку в быту – это вещи, продукты, финансовая поддержка, а также предоставление услуг. Неимущественным обеспечением может стать, например, помощь психолога, организация развлекательного мероприятия для пенсионеров, летнего отдыха для детей из малообеспеченных семей.

Социологи считают, соц обеспечение это что комплекс мер, куда входят следующие виды:

1. Пенсии. Они выплачиваются в виде регулярного денежного пособия людям, достигшим определенного возраста, семьям в качестве поддержки по потере кормильца, а также людям с инвалидностью. Такие выплаты налогообложению не подлежат.
2. Льготы. Это послабления, преимущества определенным категориям граждан для облегчения тех или иных действий, платежей. Например, льготами могут пользоваться инвалиды и пенсионеры при проезде в общественном транспорте, а малообеспеченным семьям можно рассчитывать на льготные путевки в летние лагеря для детей.
3. Пособия. Могут быть самыми разными – социальным, выходным, единовременным (женщинам при рождении ребенка), пособием по безработице. Представляют собой выплаты в определенном размере, могут быть как разовыми, так и регулярными.

Это основные виды социального обеспечения. Однако на законодательном уровне рассматриваются еще несколько видов, в том числе, медицинские и социальные услуги, обеспечение предметами первой необходимости и социально-обеспечительные компенсации (выплаты беженцам, родителям по уходу за ребенком-инвалидом и прочее). Весь этот комплекс действий, выплат и мер призван хотя бы частично выровнять социальный уровень между обычными гражданами страны (имеющими стабильный доход, современное жилье, работу, здоровье) и теми, кто не может полноценно обеспечить сам себя.

Функции соцобеспечения

Рассматривая систему соцобеспечения, нельзя обойти стороной и то, какие функции выполняет этот государственный институт. Все, что входит в социальное обеспечение, несет ту или иную социальную нагрузку и, соответственно, выполняет следующие функции:

• социальная – поддержка социального статуса граждан;
• экономическая – перераспределение государством части ВВП для выравнивания доходов и уровня жизни граждан;
• политическая – реализация социальной политики государства;
• психологическая – поддержка граждан и формирование в них уверенности в том, что государство заботится о них;
• производственная – обусловленность права на отдельные виды соцобеспечения трудовой деятельностью самого гражданина.

Функции система соцобеспечения периодически могут изменяться. Однако основным направлением (и, соответственно, функцией), которую выполняет этот государственный инструмент, является помощь тем людям, которые не могут обойтись без нее самостоятельно.